開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識,也是我國在百年未有之大變局中把握戰(zhàn)略主動、應(yīng)對一切風險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵路徑!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提出“積極擴大自主開放”的重要部署,要求“以開放促改革促發(fā)展”;2026年政府工作報告再次強調(diào),要進一步擴大高水平對外開放,穩(wěn)步擴大制度型開放,拓展國際循環(huán)。這深刻反映出我國堅定不移地推進對外開放事業(yè)的勇氣和決心。
過去一年,我國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)彰顯出強大的活力和韌性,經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量雙雙邁上新臺階。但不容忽視的是,外部政治經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜,不確定性因素持續(xù)蔓延。在此背景下,保持戰(zhàn)略定力、堅持長期主義,牢牢掌握開放的節(jié)奏和主動權(quán)就顯得尤為重要。
積極擴大自主開放,是總結(jié)我國長期對外開放實踐經(jīng)驗的必然選擇,也是新時代以來我國應(yīng)對變局、開創(chuàng)新局的必然要求。在過去數(shù)十年間,我國作為經(jīng)濟全球化的深度參與者,主動突破低端分工的固化格局,持續(xù)推進自身產(chǎn)業(yè)體系更新?lián)Q代,深刻改變了“中心-外圍”的力量對比關(guān)系,成為全球南方當之無愧的穩(wěn)定力量。面對波譎云詭的外部經(jīng)濟形勢,我國更不能被動等待談判,而要逆勢而上、從跟跑變領(lǐng)跑,堅持擴大高水平對外開放。這既是出于捍衛(wèi)既有開放發(fā)展成果、錘煉自身風險挑戰(zhàn)應(yīng)對能力的綜合考慮,也是引領(lǐng)全球南方發(fā)展振興、重構(gòu)更加公正合理的國際經(jīng)濟秩序和治理框架的關(guān)鍵契機。
今年是“十五五”規(guī)劃開局之年,要加快推進開放模式轉(zhuǎn)型,需要著力推進如下幾個方面。其一,有序推進服務(wù)領(lǐng)域自主開放,補齊我國對外開放的結(jié)構(gòu)性短板,持續(xù)完善與開放水平相匹配的營商環(huán)境和制度體系。其二,強化自主開放的人才、資金、科技等核心要素支撐和保障能力,筑牢自主開放的根基。其三,更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,主動對接國際多邊、雙邊安全合作框架,深化與經(jīng)貿(mào)伙伴的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對全球經(jīng)濟波動、地緣政治沖突等帶來的外溢風險。
展望新一年,我國必將在積極擴大自主開放的進程中牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán),以敢于斗爭、善于斗爭的精神底色和守正創(chuàng)新、實事求是的戰(zhàn)略智慧,書寫中國式現(xiàn)代化的開放新篇章。
信息來源: 北大經(jīng)濟學院


