“體醫(yī)融合，刻不容緩。推動運動康復師獨立執(zhí)業(yè)，是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、落實體醫(yī)融合戰(zhàn)略的重要一環(huán)。”2026年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、北京大學醫(yī)學部主任喬杰把關注焦點放在了加快構建運動康復師職業(yè)資格體系上。

喬杰

當前，我國正面臨人口老齡化、慢性病井噴與 “多病共存” 的嚴峻挑戰(zhàn)；與此同時，中國體育信息中心數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)已超過5億人。運動損傷康復與慢性病康復的需求同步激增。喬杰指出，運動康復師通過功能評估與主動運動干預，能從根源上解決肌骨疼痛的功能障礙。從國家層面確立這一職業(yè)，有助于補充完善 “預防-治療-康復” 的全鏈條健康服務。

近年來，國務院先后印發(fā)《關于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》及《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》，明確鼓勵 “體醫(yī)融合”，支持醫(yī)院引進運動康復師，推動競技體育康復成果向社會轉化。然而，上述戰(zhàn)略目前面臨 “有政策、無抓手” 的尷尬局面。喬杰認為，其核心痛點在于運動康復職業(yè)設立缺失。運動康復師不具備開具運動處方的合法權利，以致 “功能評估-方案制定-有效實施” 的專業(yè)服務路徑受阻，難以閉環(huán)�？祻蛶煱l(fā)現(xiàn)的運動控制、肌力失衡等問題，仍需通過醫(yī)生轉化為醫(yī)囑。這種 “醫(yī)治分離” 的現(xiàn)狀，既增加了醫(yī)療成本，也影響了康復效果。

在喬杰看來，只有設立運動康復師法定職業(yè)并賦予相應處方權，才能真正落實國家戰(zhàn)略，讓 “體醫(yī)融合” 有據(jù)可依、有人可用。這種職業(yè)設定，既符合我國醫(yī)療資源配置的效率原則，也能以較小的人力成本實現(xiàn)社會健康效益的最大化。

喬杰建議，一是在《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中增設 “運動康復師” 職業(yè)類別。自 2005 年運動康復專業(yè)建立以來，我國已有 104 所高校開展運動康復專業(yè)學歷教育，培養(yǎng)了大批兼具醫(yī)學基礎與運動技能的復合型人才，已存在一定規(guī)模的專業(yè)人員群體。然而，學歷教育完成后，因缺乏職業(yè)出口，大量人才被浪費。因此，應盡快基于學科特點，建立獨立的執(zhí)業(yè)資格體系，實現(xiàn)學歷教育與職業(yè)準入的有效銜接。

二是界定運動康復師執(zhí)業(yè)范圍并賦予 “運動處方權”。法律層面應明確 “運動康復師” 的執(zhí)業(yè)邊界與法律責任，賦予其開具 “運動處方”（而非藥物處方）的合法權利。其執(zhí)業(yè)范圍應嚴格聚焦于非手術治療的肌骨疼痛管理、運動損傷康復、慢性病運動干預及骨科手術后的功能恢復和重返運動訓練。通過明確的權責體系，使運動康復師能夠獨立完成 “功能評估-方案制定-康復訓練” 的閉環(huán)服務，成為醫(yī)生在非藥物治療領域的得力助手。

三是依托運動醫(yī)學中心，試點開設 “運動康復門診”。建議在北上廣深等醫(yī)療資源豐富地區(qū)的高水平運動醫(yī)學中心率先開展試點，探索建立 “醫(yī)生診斷排除禁忌證＋康復師實施運動干預” 的緊密協(xié)作模式�？赏ㄟ^全國運動醫(yī)學質(zhì)控中心的建設，允許資深運動康復師開設 “運動康復門診”，針對慢性肌骨疼痛、運動損傷及慢病人群提供直接運動康復服務，從而真正實現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置與高效利用。
信息來源： 北大醫(yī)學部黨委統(tǒng)戰(zhàn)部