任占營:職業(yè)教育踏上特色發(fā)展新征程
2026-04-13 08:31“十五五”規(guī)劃建議提出,提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力,建設(shè)特色鮮明高職院校。這為職業(yè)教育改革發(fā)展提供了鮮明方向。職業(yè)學(xué)校需要把握未來五年發(fā)展大勢(shì),錨定教育強(qiáng)國建設(shè)總目標(biāo),找準(zhǔn)辦學(xué)定位、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、深化產(chǎn)教融合、響應(yīng)技術(shù)變革、拓展服務(wù)能力,主動(dòng)融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,在服務(wù)國家戰(zhàn)略中彰顯特色,在回應(yīng)時(shí)代呼喚中落實(shí)使命。
在支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中擦亮辦學(xué)底色
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系迭代升級(jí),對(duì)職業(yè)教育提出了更高要求。產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化的新趨勢(shì),促使職業(yè)學(xué)校必須重新審視:我們培養(yǎng)的人才,究竟能否跟上產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐?
這不僅是能力問題,也是方向問題。職業(yè)學(xué)校要在教育、科技、人才一體化推進(jìn)的戰(zhàn)略部署下,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革方向,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能力上下真功夫。
首先,要找準(zhǔn)服務(wù)重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)力點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提能升級(jí)需要什么?新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局需要什么?服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展需要什么?這些問題,就是職業(yè)學(xué)校的努力方向。要聚焦這些新需求,優(yōu)化與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群相適配的專業(yè)布局,推進(jìn)與產(chǎn)業(yè)同頻共振的教學(xué)關(guān)鍵要素改革,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)源源不斷地輸送高素質(zhì)技能人才。
其次,要對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,穩(wěn)步上移體系重心。在穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科教育規(guī)模的基礎(chǔ)上,優(yōu)化高層次技能人才的長學(xué)制培養(yǎng)路徑,分類推動(dòng)高職學(xué)校特色發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)中職學(xué)校辦精辦好,形成各自定位精準(zhǔn)、相互有效銜接的職業(yè)學(xué)校體系。
最后,要以辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量為目標(biāo),深入實(shí)施“雙高建設(shè)計(jì)劃”。加快建設(shè)適配經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)需求和社會(huì)需求的高水平專業(yè)群,以專業(yè)群建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)全國職業(yè)學(xué)校辦出特色、辦出水平。
在高技能人才集群培養(yǎng)中鍛造育人成色
加快建設(shè)大國工匠、高技能人才等國家戰(zhàn)略人才力量——這是時(shí)代賦予職業(yè)教育的使命,也是檢驗(yàn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)成效的試金石。問題在于:如何才能實(shí)現(xiàn)高技能人才的大規(guī)模、有組織、定制化培養(yǎng)?
答案是“集群培養(yǎng)”。傳統(tǒng)的“一對(duì)一”校企合作模式,已經(jīng)難以滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的數(shù)量和質(zhì)量需求。必須創(chuàng)新“頭部企業(yè)+高水平職業(yè)學(xué)校+行業(yè)組織”的高技能人才集群培養(yǎng)模式,有效提升人才培養(yǎng)與崗位需求的匹配度。
創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式是前提。加大政策支持力度,發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)等各主體之所長,推動(dòng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體實(shí)體化運(yùn)行,以匯聚產(chǎn)教資源,促進(jìn)校企集群式合作、全要素對(duì)接,構(gòu)筑起雙向互動(dòng)、雙向受益的合作平臺(tái)。
提升專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的適配性是關(guān)鍵。組建校校聯(lián)合、企企聯(lián)手、校企對(duì)接的改革集群,有組織、成建制地凝聚各方力量,整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)職業(yè)教育的專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革。
打通中高本貫通培養(yǎng)體系的關(guān)鍵銜接點(diǎn)是保障。中職、高職、職業(yè)本科之間,不能是簡(jiǎn)單的“三段論”,要去除重復(fù)、優(yōu)化流程、充實(shí)內(nèi)容,建立一體設(shè)計(jì)、貫通銜接、支撐有力的技能人才培養(yǎng)體系,形成配套的課程、教材、教法、競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)體系,暢通高技能人才的成長通道。
在“人工智能+”行動(dòng)中涵養(yǎng)新質(zhì)亮色
當(dāng)前,技術(shù)迭代不斷加速,人工智能重塑社會(huì)與教育形態(tài)。職業(yè)學(xué)校必須深刻認(rèn)識(shí)教育數(shù)字化的空前緊迫性—順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需要,主動(dòng)擁抱技術(shù)變革,已經(jīng)成為關(guān)乎生存發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
第一,準(zhǔn)確把握教育垂類模型建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依托行業(yè)頭部企業(yè)獲取真實(shí)數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐,將教育規(guī)律與產(chǎn)業(yè)需求深度融合,推動(dòng)模型從“通用能力”向“教育智能體”升級(jí),將AI能力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)職業(yè)教育變革的生產(chǎn)力。
第二,以高水平教科研為引擎驅(qū)動(dòng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。整合跨領(lǐng)域師資與產(chǎn)業(yè)資源,構(gòu)建“專業(yè)群+產(chǎn)業(yè)鏈”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),校企聯(lián)合攻關(guān),定向開發(fā)工業(yè)質(zhì)檢、智慧農(nóng)業(yè)、社區(qū)服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域的AI模型,推動(dòng)專業(yè)領(lǐng)域垂類模型在職業(yè)學(xué)校的規(guī);⒊B(tài)化應(yīng)用,既培養(yǎng)懂技術(shù)、能實(shí)踐的AI應(yīng)用人才,又輸出可復(fù)制的行業(yè)解決方案。
第三,以數(shù)字技術(shù)為變革杠桿賦能新質(zhì)關(guān)系。借助先進(jìn)數(shù)字技術(shù)快速、精準(zhǔn)、及時(shí)地掌握產(chǎn)業(yè)需求,推動(dòng)辦學(xué)定位和服務(wù)面向再聚焦;應(yīng)用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)推進(jìn)專業(yè)數(shù)字化改造,主動(dòng)跟蹤產(chǎn)業(yè)數(shù)字升級(jí)變化,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案;重新定位每一門課程、每一節(jié)課的作用與價(jià)值,升級(jí)課程內(nèi)容,擠掉課程水分,推動(dòng)“師—生—機(jī)”教學(xué)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)人工智能驅(qū)動(dòng)的大規(guī)模因材施教;用好國家智慧教育平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)專業(yè)教學(xué)資源庫項(xiàng)目落地實(shí)施,建設(shè)體系化、智能化的教學(xué)資源庫,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源廣泛覆蓋與高效利用;加快智慧校園建設(shè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生成長、教師發(fā)展、人才培養(yǎng)與校園管理等全流程數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集與監(jiān)測(cè),使學(xué)校治理實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)適配的躍升。
在服務(wù)國際產(chǎn)能合作中定位適配角色
技能是全球通用“貨幣”。隨著擴(kuò)大高水平對(duì)外開放不斷深入,職業(yè)教育已成為中國維護(hù)多邊貿(mào)易體制、拓展國際循環(huán)、以開放促改革促發(fā)展的重要柔性力量。職業(yè)學(xué)校要遵循“教隨產(chǎn)出、校企同行”的原則,立足辦學(xué)特色和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,深度嵌入國家外經(jīng)、外交大局,積極拓展國際交流和合作空間。
堅(jiān)持教隨產(chǎn)出,助力基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。職業(yè)學(xué)校基于國際產(chǎn)能合作規(guī)劃“走出去”布局,與龍頭企業(yè)“組團(tuán)出海”,通過依托產(chǎn)品生產(chǎn)前沿、扎根廠區(qū)建設(shè)一線、精準(zhǔn)服務(wù)海外員工,在國際產(chǎn)能合作中找準(zhǔn)位置、做大做強(qiáng)。
推進(jìn)技能先行,促進(jìn)同共建國家人民“心聯(lián)通”。對(duì)接當(dāng)?shù)刂髁魃a(chǎn)技術(shù),校企聯(lián)合開發(fā)培訓(xùn)資源和項(xiàng)目,面向中資企業(yè)海外本土員工、當(dāng)?shù)鼐用耖_展“職業(yè)技能+中文”培訓(xùn),提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”。契合東道國需求,推動(dòng)中國職業(yè)教育資源和標(biāo)準(zhǔn)的本土化適配,深度參與國際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定,開發(fā)一批國外教育部門認(rèn)證、合作院校使用、“走出去”企業(yè)認(rèn)可的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)中國職業(yè)教育的塑造力。同時(shí),注重規(guī)范有序,緊密對(duì)接大國外交布局,加強(qiáng)教育、外交、商務(wù)等部門的政策協(xié)同與信息聯(lián)動(dòng),完善海外辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)職教出海有序布局、有序發(fā)展,共筑全球技能開發(fā)大體系。
在服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)中彰顯類型本色
構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,是健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系的重要內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校應(yīng)發(fā)揮“面向人人、面向?qū)嵺`”的教育所長,不斷優(yōu)化服務(wù)終身學(xué)習(xí)功能,讓人人皆可成才、人人盡展其才成為現(xiàn)實(shí)。
強(qiáng)化育訓(xùn)并舉,加快構(gòu)建國家資歷框架,促進(jìn)各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換,打通技能人才職后“學(xué)習(xí)—工作”轉(zhuǎn)換通道,形成“學(xué)習(xí)—工作—再學(xué)習(xí)—再工作”多次轉(zhuǎn)換、循環(huán)上升的新格局,實(shí)現(xiàn)各類群體在校園與職場(chǎng)間多次轉(zhuǎn)換、無縫銜接,助力各類群體技能重塑、知識(shí)更新與學(xué)歷提升。
深化職普融通,打破普通教育和職業(yè)教育單循環(huán)格局,在基礎(chǔ)教育階段強(qiáng)化職業(yè)啟蒙、勞動(dòng)教育內(nèi)容滲透,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)普通高中和中職學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通,優(yōu)化中高職貫通、中高本銜接、專升本考試招生培養(yǎng)方式,構(gòu)建多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的教育體系。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,提高技能人才政治、社會(huì)和職業(yè)地位,實(shí)現(xiàn)價(jià)值回報(bào)與技能水平、實(shí)際貢獻(xiàn)相匹配。同時(shí),借助職業(yè)教育活動(dòng)周等平臺(tái),宣傳育人成效,講好工匠故事,厚植“尊重技能、崇尚技能”的社會(huì)氛圍,提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度。
特色是職業(yè)學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,唯有形成服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)特色、有別于其他院校的校本特色、不同于普通教育的類型特色、區(qū)別于其他國家的中國特色,才能在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中落實(shí)職教擔(dān)當(dāng)。
(作者:任占營 教育部職業(yè)教育發(fā)展中心)來源: 《教育家》雜志2026年2月第5期

